SKMR-Themenbereich: Migration
Die Aufgabe des Themenbereichs Migration des SKMR ist es, den zuständigen Akteuren geeignete Dienstleistungen für die Umsetzung der Verpflichtungen im Gebiet der Migrationspolitik anzubieten.
Das Phänomen der Migration fordert alle Beteiligten: den Heimstaat, den Gaststaat und auch den/die Migranten/Migrantin selber und seine/ihre Angehörigen. In der Rolle des Gaststaates ist die Schweiz verpflichtet, ihre Migrationsgesetzgebung menschenrechtskonform zu gestalten und umzusetzen. Die Brennpunkte der Schweizerischen Migrationspolitik betreffen vor allem die Wahrung der Rechte der verschiedenen Migrantenkategorien, welche sich in der Schweiz aufhalten. In diesem Zusammenhang hat die Schweiz zahlreiche internationale Instrumente ratifiziert. Darunter auch die Genfer Flüchtlingskonvention von 1951, wonach Flüchtlinge einen besonderen Schutz geniessen.
Wichtige Fragestellungen für die Schweiz sind in diesem Zusammenhang zum Beispiel:
- Die Wahrung der Menschenrechte im Asylverfahren und die Einhaltung des Gebotes der Nichtzurückweisung im Rahmen der Genfer Flüchtlingskonvention
- Die Wahrung der wirtschaftlichen, sozialen und kulturellen Rechte von Migranten und Migrantinnen in Bezug auf einen diskriminierungsfreien Zugang zu Gesundheitsversorgung, zum Bildungssystem, zum Arbeitsmarkt und zu anderen gesellschaftlichen Bereichen
- Das Verbot von ethnisch-kultureller Diskriminierung von Ausländerinnen und Ausländern in weiteren Bereichen des öffentlichen Lebens
- Die Wahrung der Menschenrechte von besonders schutzbedürftigen Migrantengruppen, wie Kindern oder Betroffenen von Menschenhandel
- Die Wahrung der Rechte auf Familie (Familiennachzug)
- Die Integration von langzeitresidierenden Migrantinnen und Migranten
Kompetenzen
Die Federführung im Themenbereich Migration wird für das SKMR von der Universität Neuenburg wahrgenommen. Die Universität Neuenburg beherbergt zwei wichtige Institutionen in diesem Fachgebiet und ist deshalb als Kompetenzkern besonders geeignet:
- Das Schweizerische Forum für Migrations- und Bevölkerungsstudien (SFM) der geistes- und sozialwissenschaftlichen Fakultät
- Das BENEFRI Zentrum für Migrationsrecht, in Verbindung mit dem Lehrstuhl für Staatsrecht der rechtswissenschaftlichen Fakultät.
Beide Einheiten zeichnen sich durch ausgezeichnete Lehr-, Forschungs- und Beratungskompetenzen im Gebiet Menschenrechte und Migration aus und stellen für das SKMR Forschungskapazitäten bereit.
Aktivitäten
Der Themenbereich Migration erbringt auf Auftrag von kommunalen, kantonalen oder föderalen Institutionen oder von privaten Organisationen Dienstleistungen im Zusammenhang mit Ausgestaltung und Anwendung der Asyl- und Ausländergesetzgebung sowie der Stellung der Ausländerinnen und Ausländer in der Schweiz. Der Bereich ist bemüht, die zentralen interessierten Kreise dabei zu unterstützen, die menschenrechtlichen Normen in diesen Feldern korrekt umzusetzen. Je nach Mandat können verschiedene Formen der Zusammenarbeit in Frage kommen. Dazu gehören die Dokumentation und Evaluation der Umsetzungspraxis, Beratungsfunktionen, die Erarbeitung von praxisrelevanten und anwendungsorientierten Studien, Weiterbildungsangebote und die Erforschung von Wissenslücken.